Il proprietario di un immobile è legittimo destinatario dell'ordine di demolizione di opere abusive realizzate sull'immobile di sua proprietà, anche se tali opere sono state realizzate dall'affittuario o da un terzo, in quanto il proprietario ha il potere-dovere di rimuovere gli abusi insistenti sul proprio bene, a prescindere dall'individuazione del soggetto che materialmente li ha realizzati. Ciò in quanto il potere repressivo in materia edilizia spetta all'autorità amministrativa competente, mentre i rapporti tra proprietario e affittuario o terzo autore degli abusi hanno rilevanza esclusivamente sul piano privatistico. Inoltre, l'ordine di demolizione è legittimo anche quando le opere abusive risultano in parte difformi dai titoli edilizi in sanatoria già rilasciati, ovvero quando le domande di condono ancora pendenti non possono essere accolte per la sussistenza di cause ostative previste dalla legge, come l'incompatibilità con vincoli di tutela ambientale imposti su immobili ricadenti in aree naturali protette. In tali casi, l'accertamento giurisdizionale della difformità o dell'impossibilità di sanatoria legittima l'adozione del provvedimento demolitorio, a prescindere da eventuali modifiche intervenute nella situazione di fatto successivamente all'emanazione dello stesso. Infine, la mancata comunicazione di avvio del procedimento non inficia la legittimità dell'ordine di demolizione, in quanto tale vizio può essere sanato in sede processuale.