Consiglio di Stato sentenza n. 6750 del 2008

ECLI:IT:CDS:2008:6750SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza può essere così formulato: L'amministrazione, nell'esercitare il potere di autotutela per annullare provvedimenti di inquadramento del personale ritenuti illegittimi a seguito di verifiche ispettive, deve valutare il complesso degli interessi coinvolti, considerando non solo l'esigenza di ripristinare la legittimità, ma anche la situazione particolare dei dipendenti interessati che hanno svolto le mansioni superiori per lungo tempo, maturando una legittima aspettativa alla conservazione del relativo trattamento economico. L'amministrazione non può limitarsi a conformarsi acriticamente alle indicazioni dell'autorità di vigilanza, ma deve effettuare una ponderazione complessiva degli interessi in gioco, tenendo conto della situazione normativa e organizzativa complessa che ha caratterizzato il processo di inquadramento del personale, nonché delle vicende amministrative e giurisdizionali pregresse che hanno interessato la posizione dei singoli dipendenti. L'omissione di tale valutazione complessiva degli interessi determina l'illegittimità del provvedimento di autotutela, anche quando questo sia formalmente conforme alle indicazioni dell'autorità di vigilanza.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale
(Sezione Quinta)
ha pronunciato la seguente
DECISIONE
sul ricorso in appello n. r.g. 615 del 1999, proposto dall'Azienda Ospedaliera Istituti Clinici di Perfezionamento - Mi. in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avv. Ro. Ma. e dall'avv. En. Ro. ed elettivamente domiciliato presso lo studio del secondo, in Ro., via Co., n. (...);
contro
il sig. Um. Tr., rappresentato e difeso dagli avv.ti Vi. Av. e St. Ne. ed elettivamente domiciliato presso la Segreteria della Quinta Sezione del Consiglio di Stato;
per la riforma
della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale della Lombardia Milano n. 2127, pubblicata il 29 novembre 1997.
Visto il ricorso con i relativi allegati;
Visto l'atto di costituzione in giudizio della parte sopra indicata;
Viste le memorie prodotte dalle parti a sostegno delle…

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