Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso il diniego di permesso di costruire in sanatoria, ha affermato i seguenti principi di diritto: 1. La disapplicazione di norme regolamentari comunali (come l'art. 33 delle NTA del PRG) è ammessa dal giudice amministrativo solo nei limiti delle sue attribuzioni, ovvero quando si tratti di atti aventi valenza normativa o nelle controversie di giurisdizione esclusiva afferenti a posizioni di diritto. Pertanto, non è consentita la disapplicazione incidentale di previsioni delle norme tecniche di attuazione di un PRG, ove non ritualmente impugnate. 2. Le previsioni urbanistiche locali che, nell'ambito della zona agricola, introducono una disciplina edificatoria differenziata e più restrittiva rispetto alla zona agricola tradizionale, sono legittime. Ciò in quanto la legge regionale demanda al piano comunale (Piano delle Regole) la definizione della disciplina d'uso, di valorizzazione e di salvaguardia delle aree destinate all'agricoltura, nel rispetto dei limiti edificatori di cui all'art. 59 della L.R. n. 12/2005, che possono essere anche ridotti a livello locale. 3. La violazione delle norme che impongono il rispetto delle fasce di rispetto stradale costituisce un vizio insanabile, non potendo l'amministrazione comunale, in sede di permesso di costruire in sanatoria, derogare a tali prescrizioni. Inoltre, l'eventuale precedente rilascio di una concessione edilizia in contrasto con tali limiti non può legittimare l'abuso, in quanto comportamento illegittimo della P.A.