Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 188 del 2023

ECLI:IT:TARNA:2023:188SENT

Massima

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Il Comune può annullare in autotutela un permesso di costruire illegittimo, ma tale potere deve essere esercitato entro un termine ragionevole, non superiore a dodici mesi dalla sua adozione, ai sensi dell'art. 21-nonies della legge n. 241/1990. Trascorso tale termine, l'annullamento in autotutela risulta illegittimo, anche qualora l'intervento edilizio autorizzato risulti in contrasto con gli strumenti urbanistici vigenti. L'amministrazione non può invocare la mera necessità di ripristinare la legalità per superare il termine previsto dalla legge, dovendo valutare attentamente gli interessi dei destinatari e dei controinteressati coinvolti. Il mancato rispetto del termine di dodici mesi per l'esercizio del potere di autotutela determina l'illegittimità del provvedimento di annullamento, a prescindere dalla effettiva conformità urbanistica dell'intervento edilizio autorizzato. La peculiarità della vicenda procedimentale, caratterizzata da una serie di atti favorevoli adottati dal Comune nel corso del procedimento, senza mai indirizzare verso la non conformità dell'intervento costruttivo, non può legittimare un esercizio tardivo del potere di autotutela, in quanto l'evidente "resipiscenza" dell'amministrazione trova ostacolo insormontabile nel disposto normativo dell'art. 21-nonies della legge n. 241/1990. Pertanto, il Comune non può annullare in autotutela un permesso di costruire illegittimo oltre il termine di dodici mesi dalla sua adozione, a prescindere dalla effettiva conformità urbanistica dell'intervento edilizio autorizzato, dovendo valutare attentamente gli interessi dei destinatari e dei controinteressati coinvolti.

Sentenza completa

Pubblicato il 09/01/2023

N. 00188/2023 REG.PROV.COLL.

N. 02140/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2140 del 2022, proposto da
--OMISSIS--, rappresentato e difeso dall'avvocato Andrea Zavatta, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

il Comune di Procida, non costituito in giudizio;

nei confronti

di --OMISSIS--, non costituita in giudizio;

per l'annullamento

dell'ordinanza dirigenziale prot.--OMISSIS--/2022 assunta in data 30.03.2022 dal Responsabile della V Sezione Servizi Tecnici del Comune di Procida e notificata al ricorrente in data 30.03.2022, portante annullamento in autotutela del permesso di costruire 153/2018.

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