Consiglio di Stato sentenza n. 3271 del 2014

ECLI:IT:CDS:2014:3271SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Le amministrazioni comunali possono regolare gli orari di apertura e chiusura degli esercizi commerciali e dei pubblici esercizi ai sensi dell'art. 50, comma 7, del D.Lgs. n. 267/2000, al fine di tutelare interessi pubblici prevalenti, quali la quiete pubblica, la circolazione stradale e la frequenza scolastica minorile. Tuttavia, tale potere è stato ridimensionato dall'art. 31 del D.L. n. 201/2011, che ha liberalizzato gli orari di apertura e chiusura di tali attività. Pertanto, le amministrazioni comunali possono limitare gli orari solo in presenza di una comprovata e documentata lesione di specifici interessi pubblici tassativamente individuati dalla legge, come la sicurezza, la libertà, la dignità umana, l'utilità sociale e la salute, senza poter invocare generiche esigenze di tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica o del diritto dei terzi al rispetto della quiete pubblica. L'amministrazione comunale deve, inoltre, motivare adeguatamente il provvedimento restrittivo, dimostrando l'esistenza concreta di fenomeni pregiudizievoli per la collettività, quali una particolare e documentata evasione scolastica, blocchi anomali della circolazione o turbamenti della quiete pubblica, non potendo limitarsi a generici accertamenti di viabilità compiuti dalla polizia locale.

Sentenza completa

N. 06146/2013
REG.RIC.

N. 03271/2014REG.PROV.COLL.

N. 06146/2013 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso in appello iscritto al numero di registro generale 6146 del 2013, proposto dal Comune di Desio, in persona del sindaco in carica, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Roma, via Alberico II, n 5;

contro

((omissis)) in proprio e quale legale rappresentante di “Il Baretto Snc” di ((omissis)) & C.; ((omissis)) quale titolare di Hexe Kaffee; ((omissis)) quale titolare di “Pausa Caffè”; ((omissis)) quale titolare dell’omonima impresa individuale; ((omissis)), in proprio e quale legale rappresentante della “Vdm Sas di ((omissis)) & C.”; ((omissis)), in proprio e quale legale rappresen…

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