Consiglio di Stato sentenza n. 10776 del 2023

ECLI:IT:CDS:2023:10776SENT

Massima

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Il giudice amministrativo, nel valutare la legittimità di un provvedimento di demolizione di opere edilizie realizzate in difformità dal titolo abilitativo, deve accertare se le difformità contestate siano tali da integrare una fattispecie di totale difformità, tale da giustificare l'adozione di un provvedimento demolitorio. A tal fine, il giudice deve esaminare nel dettaglio gli specifici rilievi mossi dall'amministrazione, senza limitarsi a una valutazione complessiva dell'intervento, ma verificando se le contestate difformità, ancorché non riguardanti l'intero complesso edilizio, siano comunque idonee a configurare una realizzazione difforme rispetto a quanto autorizzato, tale da rendere l'opera incompatibile con la destinazione d'uso prevista e con le caratteristiche progettuali approvate. Pertanto, il giudice non può fondare la propria decisione sulla mera constatazione di difformità, ma deve valutare la rilevanza e la portata delle stesse, in relazione agli specifici vizi contestati dall'amministrazione, al fine di accertare se sussistano i presupposti per l'adozione del provvedimento demolitorio. Solo in tal caso, l'ordinanza di demolizione può ritenersi legittima e conforme ai principi di proporzionalità e ragionevolezza dell'azione amministrativa.

Sentenza completa

Pubblicato il 14/12/2023

N. 10776/2023REG.PROV.COLL.

N. 02538/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2538 del 2023, proposto da
((omissis)) s.a.s. di ((omissis)) & C., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Sant’Agnello, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

((omissis)), rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per la re…

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