Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 137 del 2015

ECLI:IT:TARNA:2015:137SENT

Massima

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Il provvedimento di revoca di un finanziamento pubblico concesso al privato rientra nella giurisdizione del giudice ordinario quando si fondi sull'inadempimento, da parte del beneficiario, delle condizioni e modalità di esecuzione del rapporto di finanziamento, in quanto ciò configura una violazione di obblighi contrattuali e non un vizio genetico del provvedimento di concessione. Spetta infatti al giudice ordinario la cognizione delle controversie in cui si faccia questione di vizi funzionali del rapporto, mentre al giudice amministrativo compete la cognizione delle controversie in cui si faccia questione di vizi genetici del rapporto, ossia di atti di autotutela decisoria dell'amministrazione. Il criterio di riparto della giurisdizione si fonda sulla natura della posizione soggettiva azionata, a prescindere dalla maggiore o minore discrezionalità esercitata dall'amministrazione nella valutazione dei presupposti dell'inadempimento, atteso che la valutazione discrezionale del creditore circa l'entità dell'inadempimento e la sua incidenza sulla prosecuzione del rapporto non va confusa con la discrezionalità amministrativa nella gestione e valutazione dell'interesse pubblico propria dell'esercizio di poteri autoritativi. Pertanto, quando l'atto di revoca del finanziamento si fondi su una violazione, da parte del beneficiario, delle condizioni e modalità di esecuzione del rapporto di finanziamento, la controversia rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, a prescindere dalla denominazione formale dell'atto (revoca, decadenza, etc.).

Sentenza completa

N. 13895/2003
REG.RIC.

N. 00137/2015 REG.PROV.COLL.

N. 13895/2003 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 13895 del 2003, proposto da:
Snc Immobiliare di Iorio, rappresentata e difesa dall'avv. Jacopo Fronzoni, con domicilio eletto presso Jacopo Fronzoni in Napoli, Via Vittorio Imbriani,48;

contro

Regione Campania, rappresentata e difesa dall'avv. Rosaria Palma, con domicilio eletto presso Rosaria Palma in Napoli, Via S.Lucia 81 /Avvocatura Regionale;

per l'annullamento del decreto dirigenziale n. 429 dl 25.6.2003, con il quale la Regione Campania le ha revocato il finanziamento di euro 793.000,00.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in…

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