Il provvedimento di demolizione di opere edilizie realizzate in assenza di titolo in zona sottoposta a vincolo paesaggistico costituisce un atto dovuto per l'amministrazione comunale, a prescindere dalla necessità di un previo permesso di costruire o di una denuncia di inizio attività. L'ordine di demolizione è infatti imposto direttamente dalla legge (art. 27 del D.P.R. n. 380/2001) a tutela del paesaggio, indipendentemente dalla valutazione discrezionale dell'amministrazione circa l'entità del danno ambientale. Tuttavia, tale potere sanzionatorio non può essere esercitato dall'amministrazione comunale in pendenza dell'esame di domande di condono edilizio presentate ai sensi della legge n. 326/2003, in quanto in tal caso l'amministrazione è tenuta a sospendere ogni attività repressiva fino alla definizione delle istanze di sanatoria. Pertanto, il provvedimento di demolizione è illegittimo nella parte in cui riguarda le opere oggetto di domande di condono non ancora definite, mentre è legittimo per le restanti opere realizzate in assenza di titolo edilizio e paesaggistico.