Il giudicato amministrativo, una volta formatosi, costituisce un titolo esecutivo che l'amministrazione è tenuta a rispettare e dare integrale esecuzione, senza possibilità di opporre eccezioni o ritardi ingiustificati. In caso di perdurante inadempienza dell'amministrazione, il giudice amministrativo può nominare un commissario ad acta con il compito di provvedere in via sostitutiva al pagamento delle somme dovute in forza del giudicato, senza che ciò comporti oneri aggiuntivi per l'amministrazione stessa. Il principio di effettività della tutela giurisdizionale impone all'amministrazione l'obbligo di dare tempestiva e completa esecuzione alle pronunce giurisdizionali passate in giudicato, non essendo ammissibili comportamenti dilatori o ostativi che vanificherebbero la funzione nomofilattica del giudicato e il diritto del cittadino alla realizzazione pratica della pretesa riconosciuta. Il giudice amministrativo, al fine di assicurare l'attuazione del giudicato, può pertanto adottare misure coercitive, anche di natura sostitutiva, nei confronti dell'amministrazione inadempiente, al fine di garantire l'effettività della tutela giurisdizionale e il rispetto del principio di legalità dell'azione amministrativa.