Tribunale Amministrativo Regionale Sardegna - Cagliari sentenza n. 326 del 2013

ECLI:IT:TARSAR:2013:326SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è che l'istituto della c.d. accessione invertita o occupazione acquisitiva, di matrice giurisprudenziale, è stato espunto dall'ordinamento giuridico per effetto dell'intervento della Corte Europea dei Diritti dell'Uomo, la quale ha imposto un adeguamento della disciplina in materia con l'introduzione dell'art. 42 bis del T.U. degli espropri, applicabile anche ai fatti anteriori alla sua entrata in vigore. Di conseguenza, il completamento dell'opera pubblica e l'irreversibile trasformazione del bene sine titulo non determinano alcun effetto acquisitivo della proprietà in capo alla Pubblica Amministrazione, la quale rimane tenuta a restituire il bene illegittimamente occupato e a risarcire i danni derivanti dall'occupazione illegittima, ove ne ricorrano i presupposti. Tuttavia, qualora sussistano i presupposti di legge, la Pubblica Amministrazione può avviare il procedimento di cui all'art. 42 bis del D.P.R. n. 327/2001, finalizzato all'adozione di un provvedimento motivato di acquisizione dei terreni, riconoscendo ai proprietari, oltre al danno da mancato godimento del bene, anche il danno da perdita definitiva della proprietà, da liquidarsi nel rispetto dei criteri indicati dal citato articolo. Il principio di auto-responsabilità, codificato dall'art. 30, comma 3, del c.p.a., comporta che il mancato tempestivo esercizio dell'azione impugnatoria da parte dei proprietari, che avrebbe potuto evitare in tutto o in parte il danno, determina il venir meno della possibilità di ottenere il risarcimento del danno evitabile.

Sentenza completa

N. 00988/2011
REG.RIC.

N. 00326/2013 REG.PROV.COLL.

N. 00988/2011 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 988 del 2011, proposto da:
((omissis)) e ((omissis)), rappresentati e difesi dagli avv.ti ((omissis)) e ((omissis)), presso il cui studio in Cagliari, via Tola n. 6, sono elettivamente domiciliati;

contro

Comune di Bosa, rappresentato e difeso dagli avv.ti ((omissis)) e ((omissis)) ed elettivamente domiciliato presso lo studio del primo in Cagliari, via Cugia n. 29;
Responsabili del Servizio Assetto del Territorio - Settore Lavori Pubblici e del Servizio Urbanistico e Grandi Lavori del detto comune, non costituiti in giudizio;

nei confronti di

((omissis)) s.r.l., non costituita in giu…

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