La realizzazione di una struttura finalizzata ad essere utilizzata come unità abitativa, anche se collocata all'interno di un camping o villaggio turistico, non può essere considerata un'opera precaria esente dall'obbligo di permesso di costruire, qualora risulti priva di meccanismi di rotazione, stabilmente ancorata al suolo e diretta a soddisfare esigenze abitative non meramente temporanee o contingenti. In tali casi, l'ordine di demolizione dell'opera abusiva è un provvedimento dovuto e vincolato per l'amministrazione, che prescinde dalla responsabilità del proprietario o dell'occupante dell'immobile e si impone a chiunque si trovi in un rapporto di disponibilità con il bene, al fine di ripristinare la legalità violata. La mancanza del titolo edilizio e dell'autorizzazione paesaggistica, ove necessaria, integra un illecito permanente, la cui rimozione non può essere impedita dal decorso del tempo o dal principio del legittimo affidamento, non essendo configurabile alcuna posizione giuridica tutelabile in capo a chi abbia realizzato abusivamente l'opera. L'ordine di demolizione, pertanto, non necessita di una particolare motivazione, essendo sufficiente l'indicazione dei presupposti di fatto e l'individuazione delle norme violate, senza che assuma rilievo l'eventuale non visibilità dell'opera o la mancata acquisizione dell'area ai sensi dell'art. 31 del D.P.R. n. 380/2001, trattandosi di aspetti meramente esecutivi e successivi all'accertamento dell'illecito edilizio.