Tribunale Amministrativo Regionale Puglia - Bari sentenza n. 11 del 2014

ECLI:IT:TARBA:2014:11SENT

Massima

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Il rilascio di una concessione edilizia da parte della pubblica amministrazione attribuisce al titolare un interesse legittimo di natura oppositiva, che impone all'amministrazione di esercitare con particolare cautela e nel rispetto dei principi di buona fede e affidamento il potere di autotutela, al fine di non pregiudicare ingiustificatamente la posizione del concessionario. Pertanto, l'annullamento in autotutela di una concessione edilizia legittimamente rilasciata, seguito dalla successiva espropriazione dell'area oggetto della concessione, può dar luogo a responsabilità risarcitoria della pubblica amministrazione qualora i provvedimenti di autotutela siano stati adottati in violazione dei suddetti principi e abbiano cagionato un danno effettivo e provato al concessionario, salvo che l'amministrazione dimostri che il danno non è in nesso causale con la propria condotta illegittima, ma dipende da fattori estranei e sopravvenuti, come l'intervento di un'attività espropriativa. In tal caso, l'amministrazione non risponde dei danni derivanti dalla mancata edificazione, essendo l'espropriazione un evento interruttivo del nesso causale tra l'attività provvedimentale illegittima e il danno lamentato.

Sentenza completa

N. 02050/2011
REG.RIC.

N. 00011/2014 REG.PROV.COLL.

N. 02050/2011 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2050 del 2011, proposto da:
Nicola Di Bari e Maria Tortora, rappresentati e difesi dagli avv. Giacomo Valla e Libera Valla, con domicilio eletto presso Giacomo Valla in Bari, via Q.Sella, n. 36;

contro

Comune di Andria, rappresentato e difeso dall'avv. Antonio Guantario, con domicilio eletto presso Antonio Vinci in Bari, via De Rossi n. 203;

per il risarcimento dei danni derivanti dall’illegittimo esercizio dell’attività provvedimentale di ritiro in autotutela della concessione edilizia n. 54/1989 del Comune di Andria.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto d…

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