Il giudice amministrativo è competente a conoscere delle controversie relative a provvedimenti di programmazione e ripartizione del finanziamento del Servizio Sanitario Nazionale, in quanto attinenti all'esercizio di pubblici poteri e non a diritti soggettivi. Il principio di effettività della tutela comunitaria non impone di riconoscere la giurisdizione del giudice ordinario, essendo sufficiente che il giudice amministrativo assicuri una tutela piena ed effettiva, anche attraverso il sindacato di legittimità sugli atti di programmazione e finanziamento del sistema sanitario. L'eccesso di potere giurisdizionale del giudice amministrativo non può essere dedotto attraverso un ricorso per cassazione avverso la sentenza che ha dichiarato inammissibile il ricorso in revocazione, in quanto tale motivo attiene alla decisione di merito precedentemente resa, non più impugnabile.