Il diritto alla retrocessione totale dei beni espropriati sorge automaticamente, in capo all'espropriato, per effetto della mancata realizzazione dell'opera pubblica entro il termine di efficacia decennale del Piano degli Insediamenti Produttivi (P.I.P.), senza che sia necessaria alcuna preventiva valutazione discrezionale dell'amministrazione circa l'inservibilità dei fondi espropriati. Decorsi i termini decadenziali previsti per la realizzazione dell'opera pubblica, l'espropriato è titolare di un diritto soggettivo, uno ius ad rem, che gli consente di agire per chiedere la restituzione dei beni espropriati e non utilizzati, senza che tale diritto sia subordinato alla predetta valutazione discrezionale amministrativa. La determinazione del corrispettivo della retrocessione, se non concordato dalle parti, rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, ai sensi dell'art. 48 del D.P.R. 327/2001, essendo prevista la possibilità di proporre opposizione alla stima dinanzi alla Corte d'Appello. Viceversa, la domanda di risarcimento del danno, per l'ingiusta privazione del bene espropriato, è soggetta alla giurisdizione del giudice amministrativo, in quanto riconducibile, anche mediatamente, all'esercizio di un pubblico potere da parte dell'amministrazione, ai sensi dell'art. 133, comma 1, lett. g), del Codice del processo amministrativo. Tuttavia, tale domanda risarcitoria deve essere rigettata per mancanza di prova del danno, non potendo la valutazione equitativa ex art. 1226 c.c. sopperire all'onere probatorio gravante sul ricorrente.