Il reato di contraffazione di un documento amministrativo estero (come una patente di guida) si consuma nel luogo in cui il documento falso è stato formato, indipendentemente dal fatto che il suo utilizzo avvenga successivamente in territorio italiano. Tuttavia, qualora manchi la condizione di procedibilità rappresentata dalla richiesta del Ministro della Giustizia ex art. 10 c.p. per i delitti di cui agli artt. 477 e 482 c.p., il reato di contraffazione non è punibile, ma può configurarsi il reato di uso di atto falso ex art. 489 c.p. qualora l'agente abbia fatto uso del documento contraffatto all'estero nel territorio dello Stato. Ai fini dell'integrazione del reato di uso di atto falso, è necessario che l'agente non abbia concorso nella falsità ovvero che non si tratti di concorso punibile. La valutazione degli elementi di fatto posti a fondamento della decisione di merito, come la conoscenza della lingua italiana da parte dell'imputato o precedenti penali, rientra nella competenza esclusiva del giudice di merito, senza che la prospettazione di una diversa valutazione delle risultanze processuali possa integrare vizio di legittimità.