Il giudice amministrativo è privo di giurisdizione nelle controversie relative al rilascio di un immobile di edilizia residenziale pubblica occupato senza titolo, anche quando l'interessato alleghi di possedere i requisiti per il subentro nell'assegnazione dell'alloggio, in quanto tali controversie attengono alla fase successiva al provvedimento di assegnazione e si svolgono in un ambito puramente paritetico, spettando la cognizione della controversia al giudice ordinario. Il criterio distintivo del riparto di giurisdizione tra giudice amministrativo e ordinario, in materia di alloggi di edilizia residenziale pubblica, è rappresentato dall'essere la controversia relativa alla fase antecedente o successiva al provvedimento di assegnazione dell'alloggio, che segna il momento a partire dal quale l'operare della pubblica amministrazione non è più riconducibile all'esercizio di pubblici poteri, ma ricade invece nell'ambito di un rapporto paritetico. Pertanto, la controversia introdotta da chi si opponga ad un provvedimento della P.A. di rilascio di un immobile di edilizia residenziale pubblica occupato senza titolo, rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, essendo contestato il diritto di agire esecutivamente e configurandosi l'ordine di rilascio come un atto imposto dalla legge e non come esercizio di un potere discrezionale dell'amministrazione, la cui concreta applicazione richieda, di volta in volta, una valutazione del pubblico interesse. Ciò vale anche qualora sia dedotta l'illegittimità di provvedimenti amministrativi (diffida a rilasciare l'alloggio e successivo ordine di sgombero), dei quali è eventualmente possibile la disapplicazione da parte del giudice ordinario, chiamato a statuire sull'esistenza delle condizioni richieste dalla legge per dare corso forzato al rilascio del bene. La giurisdizione del giudice amministrativo, invece, sussiste con riferimento al petitum sostanziale vertente sulla regolarizzazione dell'occupazione abusiva, in applicazione del costante orientamento giurisprudenziale secondo il quale appartiene al Giudice Amministrativo la controversia avente ad oggetto la legittimità della reiezione dell'istanza di assegnazione di un alloggio di edilizia residenziale pubblica, a titolo di regolarizzazione, da parte di chi lo occupa abusivamente, in quanto tali controversie si riferiscono alla fase iniziale del procedimento riconducibile all'esercizio di pubblici poteri e non già a quella successiva ricadente nell'ambito di un rapporto paritetico soggetto alle regole del diritto privato.