La massima giuridica che si può estrarre dalla sentenza è la seguente: La realizzazione di opere edilizie in area demaniale marittima, anche se previste nell'ambito di una concessione demaniale per la gestione di una "spiaggia libera attrezzata", richiede il previo rilascio dei necessari titoli abilitativi edilizi e paesaggistici, la cui mancanza comporta la qualificazione delle opere come abusive, con conseguente legittimità dell'ordine di demolizione da parte dell'autorità amministrativa competente. Ciò anche qualora le opere siano funzionali all'espletamento dei servizi pubblici essenziali che il concessionario è tenuto a garantire nell'ambito della concessione demaniale, in quanto il rilascio della concessione demaniale non sostituisce i titoli edilizi e paesaggistici necessari per la realizzazione delle opere, essendo la disciplina concessoria e quella urbanistico-edilizia e paesaggistica autonome e concorrenti. Pertanto, la regolarità della concessione demaniale non esclude la necessità di verificare la conformità delle opere realizzate ai relativi titoli edilizi e paesaggistici, con conseguente legittimità dell'ordine di demolizione delle opere realizzate in difformità, salvo il caso di modeste difformità sanabili mediante il pagamento di una sanzione pecuniaria.