Il ritardo dell'amministrazione comunale nel rilascio di titoli abilitativi edilizi non è fonte di responsabilità risarcitoria qualora il privato abbia presentato progetti non conformi alle prescrizioni urbanistiche e privi dei presupposti essenziali circa la titolarità delle aree di riferimento. L'esercizio del potere discrezionale di pianificazione urbanistica da parte del Comune, che abbia modificato la destinazione di un'area da edificabile a verde privato, non è sindacabile in sede giurisdizionale salvo evidenti vizi logico-giuridici nelle linee portanti della pianificazione. Inoltre, il privato che agisca per il risarcimento del danno da ritardo nel rilascio di un titolo edilizio deve dimostrare non solo il ritardo dell'amministrazione, ma anche la spettanza del bene della vita e la certezza dell'esito favorevole del procedimento, in assenza dei quali la domanda risarcitoria è infondata.