Il provvedimento di applicazione di una misura di prevenzione personale, quale la sorveglianza speciale di pubblica sicurezza, presuppone la valutazione della attualità della pericolosità sociale del soggetto proposto, da effettuarsi sulla base di una complessiva valutazione di tutti gli elementi, anche remoti, che siano sintomatici di una personalità incline a violare la legge e a trarre profitto da attività illecite. La valutazione di attualità della pericolosità sociale non può essere esclusa dalla mera circostanza che il soggetto abbia intrapreso una attività lavorativa, ove tale elemento non sia idoneo ad elidere la forza dimostrativa degli altri indici di pericolosità, quali i precedenti penali, i carichi pendenti e le condotte recenti sintomatiche di una persistente inclinazione a delinquere. Il giudizio di legittimità sulla misura di prevenzione è limitato al solo controllo della violazione di legge, senza possibilità di sindacare la valutazione della motivazione, se non nei casi di assoluta mancanza di argomentazione o di esposizione di ragioni del tutto estranee all'oggetto dell'indagine.