Il termine di diciotto mesi previsto dall'art. 21-nonies della legge n. 241/1990 per l'annullamento d'ufficio di un provvedimento amministrativo illegittimo non può essere superato dall'amministrazione se non nei casi in cui il provvedimento sia stato conseguito sulla base di false rappresentazioni dei fatti o di dichiarazioni sostitutive di certificazione e dell'atto di notorietà false o mendaci per effetto di condotte costituenti reato, accertate con sentenza passata in giudicato. Il mero riferimento a una sentenza penale che abbia accertato abusi edilizi non è sufficiente a dimostrare la sussistenza di tali presupposti, essendo necessario un accertamento specifico in tal senso. Trascorso il termine di diciotto mesi, l'amministrazione può annullare il provvedimento solo per ragioni di interesse pubblico preminente rispetto all'affidamento maturato dal privato, debitamente motivate e comparate con la posizione di vantaggio riconosciuta al destinatario.