Il proprietario di un bene immobile, pur essendo estraneo alla realizzazione di opere edilizie abusive su di esso, è comunque destinatario legittimo dell'ordine di demolizione o di ripristino dello stato dei luoghi, in quanto il dovere di conformare il bene alla normativa urbanistica ed edilizia vigente grava sul proprietario a prescindere dalla sua responsabilità personale nell'esecuzione degli interventi abusivi. L'ordine di demolizione o di riduzione in pristino, infatti, è indirizzato in forma non alternativa sia al responsabile dell'abuso che al proprietario del bene, in applicazione di quanto espressamente previsto dall'art. 31, comma 2, del D.P.R. n. 380/2001, il quale stabilisce che il dirigente o il responsabile del competente ufficio comunale, accertata l'esecuzione di interventi in assenza di permesso, in totale difformità dal medesimo, ovvero con variazioni essenziali, determina la rimozione o la demolizione nei confronti del proprietario e del responsabile dell'abuso. L'estraneità del proprietario agli abusi edilizi commessi sul bene da un soggetto che ne abbia la piena ed esclusiva disponibilità non implica l'illegittimità dell'ordinanza di demolizione o di ripristino dello stato dei luoghi emessa nei suoi confronti, ma solo l'inidoneità del provvedimento repressivo a costituire titolo per l'acquisizione gratuita al patrimonio comunale dell'area di sedime sulla quale insiste il bene.