L'ordine di demolizione di un'opera edilizia abusiva, realizzata in assenza della necessaria concessione o permesso di costruire, è legittimo anche in presenza di un carattere non precario del manufatto. La mera risalenza temporale della costruzione e la recalcitranza del proprietario a rimuoverla su sollecitazione del Comune escludono il requisito della precarietà funzionale e strutturale, essenziale per la realizzazione di opere senza titolo edilizio. L'Amministrazione, accertata l'abusività, è tenuta a disporre la demolizione e non può limitarsi all'irrogazione di una sanzione pecuniaria, salvo che per costruzioni con indubbie caratteristiche di precarietà. La mancata comunicazione di avvio del procedimento non inficia la legittimità dell'ordine di demolizione, in quanto si tratta di un provvedimento vincolato una volta accertata la realizzazione dell'abuso e l'interessato risulta comunque a conoscenza del procedimento. Inoltre, eventuali difformità tra copia e originale dell'atto di costituzione in giudizio non incidono sulla validità della procura ad litem, che deve desumersi dall'originale.