Il provvedimento contingibile e urgente adottato dall'autorità amministrativa ai sensi dell'art. 50, comma 5, del d.lgs. n. 267/2000 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali) presuppone la sussistenza di un pericolo concreto ed attuale di un danno grave e imminente per la salute pubblica, che richieda interventi non dilazionabili e in relazione al quale non possano essere adottati i normali mezzi di tutela. L'adozione di tale provvedimento deve essere adeguatamente motivata in relazione alla straordinarietà e urgenza della situazione, non essendo sufficiente il mero richiamo a presunte irregolarità di natura igienico-sanitaria o a prescrizioni di carattere ordinario. In particolare, il divieto di utilizzo di acqua potabile, la prescrizione di realizzare opere edilizie o la limitazione di attività non costituiscono, di per sé, circostanze tali da giustificare l'adozione di un'ordinanza contingibile e urgente, in assenza di una dimostrata e imminente situazione di pericolo per la salute pubblica. L'autorità amministrativa, pertanto, non può fare un uso abnorme e distorto di tale potere straordinario, dovendo limitarne l'esercizio ai soli casi in cui ricorrano i presupposti di legge, con adeguata motivazione in ordine alla sussistenza dei requisiti di contingibilità e urgenza. In difetto di tali presupposti, il provvedimento adottato in via d'urgenza è illegittimo e deve essere annullato.