Il rilascio dell'autorizzazione comunale per l'apertura di un passo carrabile è subordinato alla verifica della compatibilità urbanistica ed edilizia dell'intervento, in particolare della correlazione funzionale tra l'accesso veicolare e l'area laterale idonea allo stazionamento dei veicoli, nonché del rispetto delle prescrizioni tecniche di cui all'art. 46 del d.p.r. n. 495/1992. L'amministrazione comunale, nel valutare la richiesta di autorizzazione, non è tenuta a considerare profili estranei a tale verifica tecnica, come eventuali pregiudizi alla quiete condominiale o alla sicurezza delle abitazioni, ovvero danni al muro comune, che rimandano ad altri strumenti di tutela. Pertanto, l'autorizzazione all'apertura di un passo carrabile non può essere negata per motivi diversi dalla mancanza dei requisiti urbanistici ed edilizi previsti dalla legge, essendo rimessa all'amministrazione una valutazione tecnico-discrezionale circoscritta a tali profili.