La controversia relativa all'ordine di rilascio di un alloggio di edilizia residenziale pubblica occupato senza titolo rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, in quanto attiene alla fase successiva all'esercizio dei pubblici poteri, configurandosi l'ordine di rilascio come un atto imposto dalla legge e non come esercizio di un potere discrezionale dell'Amministrazione. Pertanto, il giudice amministrativo è privo di giurisdizione in tali controversie, le quali devono essere riassunta davanti al giudice ordinario, essendo contestato il diritto di agire esecutivamente e non la legittimità di provvedimenti amministrativi, la cui eventuale disapplicazione può essere effettuata dal giudice ordinario nell'ambito della propria competenza. Ciò vale anche qualora sia dedotta l'illegittimità di provvedimenti amministrativi (come l'ordine di sgombero), in quanto il giudice ordinario è comunque chiamato a statuire sull'esistenza delle condizioni richieste dalla legge per dare corso forzato al rilascio del bene. La giurisdizione del giudice amministrativo, invece, permane nella fase iniziale del procedimento di assegnazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica, relativa all'esercizio dei pubblici poteri.