L'ordine di demolizione di opere edilizie abusive costituisce un atto vincolato, il cui presupposto è l'accertamento della situazione di fatto contrastante con la normativa urbanistico-edilizia, a prescindere dall'individuazione di specifiche responsabilità soggettive o dalla valutazione comparativa degli interessi pubblici e privati coinvolti. L'amministrazione non è tenuta a motivare in ordine alle ragioni di pubblico interesse che impongono la rimozione dell'abuso, né a valutare preventivamente la possibilità di sanare l'illecito, essendo sufficiente la descrizione degli interventi abusivamente realizzati. La presentazione di una domanda di sanatoria non rende inefficace il provvedimento sanzionatorio pregresso, ma comporta solo un arresto temporaneo dell'efficacia della misura ripristinatoria, che riacquista vigore in caso di rigetto della domanda. L'omessa o imprecisa indicazione dell'area da acquisire al patrimonio pubblico in caso di inottemperanza non inficia la legittimità dell'ordinanza di demolizione, in quanto tale indicazione costituisce requisito necessario ai fini dell'acquisizione, che rappresenta una distinta misura sanzionatoria. Infine, l'attività di repressione degli abusi edilizi tramite l'emissione dell'ordine di demolizione non è assistita da particolari garanzie partecipative, non essendo necessaria la previa comunicazione di avvio del procedimento agli interessati.