La sospensione temporanea della licenza di un pubblico esercizio, ai sensi dell'art. 100 del T.U.L.P.S., è una misura preventiva e cautelare volta a tutelare l'ordine e la sicurezza pubblica, che può essere adottata dall'autorità di pubblica sicurezza anche in assenza di una diretta responsabilità del titolare dell'esercizio, qualora si verifichino gravi episodi di turbativa dell'ordine pubblico all'interno o nelle immediate vicinanze del locale, tali da ingenerare allarme sociale e pericolo di ulteriori conseguenze dannose. Il provvedimento di sospensione non costituisce una sanzione nei confronti dell'esercente, ma una misura dettata da ragionevoli esigenze precauzionali, finalizzata a impedire il protrarsi di una situazione di pericolosità sociale, a prescindere dall'accertamento di una sua personale responsabilità. L'autorità di pubblica sicurezza può adottare tale provvedimento senza la previa comunicazione di avvio del procedimento, qualora ricorrano ragioni di urgenza che impongano l'immediata adozione della misura cautelare, senza necessità di una specifica motivazione in tal senso. La valutazione dell'autorità amministrativa circa la sussistenza dei presupposti per l'adozione del provvedimento di sospensione è sindacabile solo in caso di manifesta illogicità o irragionevolezza.