Il provvedimento amministrativo di annullamento in autotutela di un titolo edilizio deve essere adeguatamente motivato, con una ponderata comparazione tra l'interesse pubblico concreto e attuale all'annullamento e l'affidamento maturato dal privato in buona fede per il lungo tempo trascorso dal rilascio del titolo e la realizzazione degli interventi autorizzati. L'Amministrazione non può esimersi da tale valutazione comparativa, a pena di incorrere in vizi di logicità, proporzionalità e ragionevolezza, in violazione dell'art. 21-nonies della legge n. 241 del 1990. Pertanto, il provvedimento di annullamento in autotutela di un titolo edilizio, adottato senza una adeguata e ponderata comparazione degli interessi in gioco e senza considerare il consolidamento dell'affidamento del privato per il lungo tempo trascorso, è illegittimo e deve essere annullato. L'Amministrazione ha il dovere di vigilare costantemente sul territorio affidato alle sue cure e non può giustificare un intervento di annullamento tardivo con motivazioni sopravvenute.