La destinazione urbanistica di un'area, anche se inserita nel piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari di un Comune, non è automaticamente modificata, essendo rimessa alla discrezionalità dell'amministrazione comunale l'attribuzione di una nuova destinazione d'uso, nel rispetto dei principi di pianificazione urbanistica. Pertanto, l'inserimento di un'area nel piano delle alienazioni non comporta necessariamente il riconoscimento di una vocazione edificatoria, potendo il Comune confermare la precedente destinazione urbanistica. Inoltre, una convenzione urbanistica che preveda la cessione di un'area a titolo di ricomposizione fondiaria non impone all'amministrazione comunale l'obbligo di riclassificare la destinazione urbanistica del terreno ceduto, qualora tale destinazione risulti cristallizzata nei certificati allegati alla convenzione stessa. In tali ipotesi, la pretesa del privato di ottenere una diversa destinazione urbanistica configura una mera aspettativa di fatto, non assistita da un diritto qualificato, non idonea a fondare un obbligo di provvedere in capo all'amministrazione.