Consiglio di Stato sentenza n. 10637 del 2022

ECLI:IT:CDS:2022:10637SENT

Massima

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Il provvedimento di revoca dell'autorizzazione al funzionamento di una struttura residenziale per anziani può essere legittimamente adottato dall'amministrazione competente qualora, a seguito di controlli, vengano riscontrate gravi irregolarità, quali la mancanza del previsto personale qualificato e del professionista con funzioni di coordinamento, nonché la presenza di ospiti in soprannumero rispetto alla capacità ricettiva autorizzata. Tali circostanze, in quanto rilevanti ai sensi del regolamento regionale di settore, consentono l'esercizio del potere di revoca, anche in assenza della previa comunicazione di avvio del procedimento, quando ricorrano ragioni di urgenza e di tutela degli interessi pubblici primari, come la salvaguardia della salute e della sicurezza degli ospiti. Tuttavia, l'amministrazione è comunque tenuta a garantire il rispetto del giusto procedimento, consentendo al gestore della struttura di articolare le proprie difese, salvo che non ricorrano situazioni di pericolo imminente che giustifichino l'adozione di provvedimenti cautelari senza il previo contraddittorio. Pertanto, il provvedimento di revoca, pur essendo doveroso in presenza delle irregolarità accertate, deve essere adeguatamente motivato in relazione alle specifiche circostanze del caso concreto e agli interessi pubblici da tutelare, nel rispetto dei principi di proporzionalità e ragionevolezza dell'azione amministrativa.

Sentenza completa

Pubblicato il 05/12/2022

N. 10637/2022REG.PROV.COLL.

N. 05132/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 5132 del 2022, proposto dal Comune di Napoli, in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dagli avvocati Antonio Andreottola e Anna Ivana Furnari, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato Luca Leone in Roma, via Appennini, n. 46;

contro

-OMISSIS-, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avvocato Laura Rossi, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia

per la riforma della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale per la Campania, Sede di Napoli (Sez…

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