Il Comune è tenuto a provvedere tempestivamente sulla richiesta di riclassificazione urbanistica di un'area di proprietà privata, anche in assenza di una specifica istanza di parte, qualora il vincolo urbanistico di destinazione a "servizi" e "verde pubblico" sia scaduto. Il termine annuale previsto dalla legge regionale per la conclusione del procedimento è perentorio e non può essere derogato in assenza di una puntuale e specifica motivazione sulla particolare complessità della singola procedura, non essendo sufficiente il mero riferimento alla necessità di coinvolgere più enti o alla presenza di diverse fasi procedimentali. In caso di ulteriore inerzia del Comune, il privato può chiedere la nomina di un Commissario ad acta che provveda in luogo dell'Amministrazione, con aggravio di spese a carico di quest'ultima.