Il decorso di un lungo periodo di tempo tra il rilascio di un titolo edilizio e il successivo annullamento in autotutela dello stesso da parte della pubblica amministrazione impone una particolare considerazione degli interessi contrari in rapporto all'interesse pubblico. L'adozione di un provvedimento di annullamento in autotutela a distanza di molti anni dal rilascio del titolo edilizio richiede una motivazione particolarmente attenta nel valutare l'interesse dei controinteressati, non potendosi ravvisare ipotesi in cui l'interesse pubblico all'annullamento prevalga sempre e comunque, salvo il caso di comportamenti fraudolenti del beneficiario del titolo. La motivazione dell'atto di autotutela deve indicare in modo adeguato le ragioni per cui l'interesse pubblico debba senz'altro prevalere su quello dei controinteressati, effettuando una approfondita verifica sullo stato di urbanizzazione della zona e sulle eventuali ulteriori esigenze di urbanizzazione dell'area. Inoltre, l'amministrazione deve consentire la partecipazione procedimentale del soggetto su cui il provvedimento di autotutela è suscettibile di esplicare i propri effetti diretti, anche se non destinatario originario del titolo edilizio, qualora tale soggetto sia facilmente individuabile.