Il termine di 120 giorni previsto dall'art. 9, comma 5, della L.R. n. 28/1999 e dall'art. 11, comma 3, del D.P.R.S. 26 luglio 2000 per il silenzio-assenso sull'autorizzazione commerciale per l'apertura di una grande struttura di vendita decorre dalla data di convocazione della conferenza di servizi da parte dell'ente competente e non dalla data di svolgimento della prima riunione della conferenza stessa. Pertanto, decorso inutilmente tale termine senza che sia stato comunicato il provvedimento di diniego, la domanda di autorizzazione commerciale deve ritenersi accolta per effetto del silenzio-assenso, non essendo sufficiente l'adozione di un provvedimento di diniego successivo alla scadenza del termine. L'unica possibilità per l'amministrazione di intervenire è l'esercizio del potere di annullamento in autotutela, previa comunicazione dell'avvio del relativo procedimento, qualora ne ricorrano i presupposti di legge.