Il ricorso giurisdizionale diviene improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse quando la parte ricorrente rappresenta espressamente il venir meno di ogni suo interesse alla decisione della controversia, anche in presenza di una precedente sospensione cautelare dell'atto impugnato, non essendo sufficiente il mero rilievo teorico di un interesse alla definizione dei limiti dei poteri regolatori dell'autorità amministrativa. Il giudice amministrativo, in tal caso, è tenuto a dichiarare l'improcedibilità del ricorso, con compensazione delle spese processuali, in quanto la sopravvenuta carenza di interesse della parte ricorrente determina l'insussistenza di una concreta utilità derivante dalla pronuncia giurisdizionale, venendo meno il presupposto per l'esercizio della funzione giurisdizionale. Tale principio si fonda sulla necessità di assicurare l'effettività della tutela giurisdizionale, evitando pronunce meramente dichiarative o di mero accertamento privi di concreti effetti sulla sfera giuridica delle parti, in coerenza con il carattere strumentale del processo amministrativo rispetto alla tutela di situazioni giuridiche soggettive. La sopravvenuta carenza di interesse della parte ricorrente, debitamente rappresentata nel corso del giudizio, preclude pertanto al giudice amministrativo la possibilità di pronunciarsi nel merito della controversia, imponendogli di dichiarare l'improcedibilità del ricorso, anche in presenza di precedenti provvedimenti cautelari, al fine di evitare un dispendio di attività processuale privo di utilità pratica.