Il giudice amministrativo, in sede di giudizio di ottemperanza, è tenuto a dichiarare l'obbligo dell'amministrazione di dare esecuzione al giudicato formatosi su una sentenza di condanna al pagamento di una somma di denaro, entro un termine assegnato, con la nomina di un commissario ad acta in caso di ulteriore inottemperanza. Tuttavia, in considerazione delle peculiari condizioni del debitore pubblico, quali le difficoltà nell'adempimento collegate a vincoli normativi e di bilancio, allo stato della finanza pubblica e alla rilevanza di specifici interessi pubblici, il giudice può escludere l'applicazione della penalità di mora prevista dall'art. 114, comma 4, lett. e) del codice del processo amministrativo, in quanto tali circostanze costituiscono "altre ragioni ostative" alla sua applicazione, ai sensi della medesima disposizione. Il giudice, inoltre, non può integrare il titolo esecutivo con la condanna alla rivalutazione monetaria, in quanto ciò comporterebbe un'inammissibile sovrapposizione al giudicato civile, che ha già statuito in merito al ristoro del pregiudizio derivante dal ritardo nel pagamento attraverso la corresponsione degli interessi legali. Infine, le spese processuali, attesa la soccombenza parziale e reciproca, vanno per metà compensate e per l'altra metà poste a carico della parte soccombente.