Il proprietario di un fondo non risponde a titolo di responsabilità oggettiva per l'abbandono di rifiuti nel proprio terreno, ma solo ove sia accertata la sua responsabilità, anche a titolo di colpa omissiva, per non aver adottato le cautele necessarie a custodire adeguatamente la proprietà e preservarla dall'abusivo sversamento. L'amministrazione competente, prima di imporre al proprietario l'obbligo di rimozione dei rifiuti e di bonifica del sito ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs. n. 152/2006, deve svolgere approfonditi accertamenti in contraddittorio con i soggetti interessati, al fine di verificare la sussistenza dell'elemento soggettivo della responsabilità. In mancanza di tali accertamenti e della previa comunicazione di avvio del procedimento, il provvedimento che impone tali obblighi è illegittimo per difetto di istruttoria e di motivazione. Il dovere di diligenza del proprietario non può spingersi fino a richiedere una costante vigilanza, estesa anche alle ore notturne, tale da impedire a terzi estranei l'abbandono di rifiuti nell'area, in quanto ciò travalicherebbe gli ordinari canoni della diligenza media posti a fondamento della nozione di colpa.