La presentazione di una domanda di condono edilizio sospende il procedimento sanzionatorio per l'abuso edilizio, imponendo all'amministrazione comunale di procedere prioritariamente all'esame della richiesta di sanatoria, paralizzando l'adozione di provvedimenti repressivi come l'ingiunzione di demolizione fino alla definizione della domanda. Ciò in quanto, in caso di accoglimento della domanda di condono, l'abuso viene sanato, mentre in caso di diniego l'amministrazione è tenuta a reiterare l'ordine di demolizione fissando un nuovo termine per l'ottemperanza. Tale principio opera anche quando l'istanza di condono risulti astrattamente non accoglibile, in quanto l'amministrazione deve comunque pronunciarsi espressamente sulla fondatezza della domanda prima di adottare provvedimenti sanzionatori, in ossequio ai principi di lealtà, coerenza, efficienza ed economicità dell'azione amministrativa, i quali impongono la previa definizione del procedimento di condono prima di assumere iniziative potenzialmente pregiudizievoli per il suo esito. Ne consegue che l'adozione di un ordine di demolizione in pendenza dell'esame della domanda di condono edilizio è illegittima per violazione della disciplina sul condono di cui agli artt. 38, 43 e 44 della legge n. 47/1985, richiamati dall'art. 32, comma 25, del d.l. n. 269/2003.