La risoluzione di una convenzione urbanistica per la concessione del diritto di superficie su area pubblica al fine di realizzare un parcheggio pertinenziale non può essere legittimamente disposta dall'amministrazione comunale quando il ritardo nell'esecuzione dei lavori sia giustificato da eventi imprevisti e imprevedibili, come il contenzioso giudiziario promosso da terzi avverso gli atti autorizzativi, e il comportamento complessivo dell'amministrazione si caratterizzi per contraddittorietà, irragionevolezza e mancata conformità ai canoni di buona fede e di buona amministrazione, in particolare per non aver adeguatamente considerato la pendenza e l'esito favorevole del contenzioso, per aver negato ingiustificatamente la richiesta di proroga e per aver adottato una determinazione di risoluzione in contrasto con gli esiti dei sopralluoghi svolti in contraddittorio, nei quali erano state concordate le modifiche da apportare al progetto per consentire l'avvio dei lavori. In tali ipotesi, l'annullamento del provvedimento di risoluzione comporta la necessità per l'amministrazione di rideterminarsi, anche in ordine alla durata dei titoli edilizi, tenendo conto dell'accoglimento del ricorso, mentre le domande risarcitorie devono essere dichiarate improcedibili per effetto dell'accoglimento dell'azione di annullamento.