La decadenza della concessione o autorizzazione amministrativa per l'occupazione di spazi e aree pubbliche non ha natura sanzionatoria, ma è un provvedimento meramente accertativo di una situazione di fatto dalla quale consegue, in modo vincolato, l'adozione della misura amministrativa a tutela dell'interesse pubblico, quando siano venuti meno i presupposti, di diritto e di fatto, per la permanenza del titolo in capo all'interessato. Pertanto, la decadenza può essere dichiarata solo in presenza di una effettiva morosità nel pagamento del canone di occupazione, previa comunicazione da parte dell'ufficio competente, non potendo essere adottata in assenza di tali presupposti, anche qualora il debito sia stato successivamente saldato prima dell'adozione del provvedimento. Il provvedimento di decadenza, in quanto atto vincolato, non può essere adottato in modo discrezionale dall'amministrazione, ma deve essere strettamente ancorato alla verifica della sussistenza dei presupposti di legge, in ossequio ai principi di legalità, imparzialità e buon andamento dell'azione amministrativa.