Il giudice amministrativo, nell'esecuzione di un giudicato formatosi su un decreto ingiuntivo emesso nei confronti di una pubblica amministrazione, è tenuto ad affermare l'obbligo di quest'ultima di dare esecuzione al provvedimento giurisdizionale, entro un termine perentorio assegnato. In caso di ulteriore inadempienza, il giudice deve nominare un commissario ad acta, individuato nell'ambito dell'amministrazione centrale competente per materia, al fine di provvedere all'esecuzione forzata del titolo esecutivo, a spese dell'amministrazione inadempiente. Tale soluzione è imposta dalla necessità di assicurare l'effettività della tutela giurisdizionale, in conformità agli articoli 24 e 111 della Costituzione, a fronte di comportamenti dilatori o ostruzionistici della pubblica amministrazione, che vanificherebbero gli effetti del giudicato. Il giudice, pertanto, è tenuto a garantire l'attuazione del giudicato, anche attraverso l'adozione di misure coercitive nei confronti dell'amministrazione, al fine di scongiurare il rischio di una definitiva vanificazione della pretesa creditoria del ricorrente, tutelata in via giurisdizionale. La nomina del commissario ad acta rappresenta uno strumento necessario per assicurare l'esecuzione forzata del titolo esecutivo, in assenza di spontanea ottemperanza da parte dell'amministrazione, nel rispetto dei principi costituzionali di effettività della tutela giurisdizionale e di parità delle parti nel processo.