Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: La sanzione demolitoria è legittima per le opere realizzate in assenza dei necessari titoli abilitativi (permesso di costruire e autorizzazione paesaggistica) su immobili situati in aree sottoposte a vincolo, salvo che per gli interventi di mera modifica interna che non alterano lo stato dei luoghi e l'aspetto esteriore degli edifici, per i quali è sufficiente la denuncia di inizio attività. Tuttavia, laddove siano pendenti istanze di condono edilizio, l'amministrazione è tenuta a sospendere il procedimento sanzionatorio e a pronunciarsi preventivamente e formalmente sull'accoglimento o meno di tali istanze, prima di poter legittimamente ordinare la demolizione delle opere oggetto di condono. Ciò al fine di evitare l'incompatibilità logica e funzionale tra l'esercizio dei poteri repressivi e la ratio della normativa sul condono, volta al recupero dell'attività edilizia abusiva.