Il mancato pagamento del canone annuo per l'occupazione di un'area pubblica da parte del concessionario non costituisce di per sé grave inadempimento tale da giustificare la risoluzione immediata del rapporto concessorio, in quanto la clausola contrattuale che prevede tale conseguenza deve essere interpretata restrittivamente, nel rispetto del principio di proporzionalità e del favor debitoris. L'Amministrazione concedente, prima di procedere alla risoluzione, è tenuta a valutare la gravità dell'inadempimento, la durata del ritardo, l'eventuale regolarizzazione del pagamento e le circostanze concrete del caso, al fine di accertare se il mancato pagamento integri effettivamente una violazione grave e tale da compromettere irrimediabilmente il rapporto concessorio. Solo in presenza di un inadempimento qualificato, reiterato e non giustificato, l'Amministrazione può legittimamente esercitare il potere di risoluzione, nel rispetto del principio di proporzionalità e del contraddittorio con il concessionario. Diversamente, il mancato pagamento del canone, pur costituendo un inadempimento contrattuale, non può automaticamente comportare la risoluzione del rapporto, dovendo l'Amministrazione valutare con particolare attenzione le circostanze del caso concreto e le ragioni addotte dal concessionario, al fine di adottare la misura più adeguata e proporzionata.