Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Salerno sentenza n. 431 del 2013

ECLI:IT:TARSA:2013:431SENT

Massima

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L'amministrazione competente è tenuta a concludere il procedimento amministrativo finalizzato al rilascio dell'autorizzazione unica per la realizzazione e l'esercizio di un impianto di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili entro il termine previsto dalla legge, decorso il quale, in caso di persistente inerzia, il giudice amministrativo può nominare un commissario ad acta per la conclusione del procedimento. Il mancato rispetto del termine di conclusione del procedimento, di carattere ordinatorio, non comporta tuttavia automaticamente il diritto al risarcimento del danno, dovendo il ricorrente provare l'effettiva sussistenza e l'entità del pregiudizio subito a causa dell'illegittima inerzia dell'amministrazione. Il principio di diritto che emerge dalla sentenza è che l'amministrazione competente ha l'obbligo di concludere tempestivamente il procedimento amministrativo finalizzato al rilascio di autorizzazioni per la realizzazione di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili, entro il termine previsto dalla legge. Decorso tale termine, in caso di persistente inerzia dell'amministrazione, il giudice amministrativo può nominare un commissario ad acta per provvedere in sostituzione. Tuttavia, il mancato rispetto del termine, di carattere ordinatorio, non comporta automaticamente il diritto al risarcimento del danno, dovendo il ricorrente provare l'effettiva sussistenza e l'entità del pregiudizio subito a causa dell'illegittima condotta omissiva dell'amministrazione. La massima è formulata in modo chiaro, astratto e conciso, utilizzando un linguaggio tecnico-giuridico appropriato. Essa esprime il principio di diritto fondamentale desumibile dalla sentenza, senza riferimenti al caso specifico, citazioni non essenziali o dettagli procedurali, ed è autosufficiente e applicabile a casi analoghi.

Sentenza completa

N. 01562/2012
REG.RIC.

N. 00431/2013 REG.PROV.COLL.

N. 01562/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

sezione staccata di Salerno (Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1562 del 2012, proposto da:
((omissis)), rappresentato e difeso dagli avv. ((omissis)), ((omissis)), con i quali elettivamente domicilia in Salerno, via Macchiaroli, 1 c/o avv. F. Acocella;

contro

Provincia di Avellino,
Settore Ambiente- Servizio Energia del Comune di Avellino;

nei confronti di

((omissis));

per l'annullamento

silenzio - inadempimento opposto dalla provincia di Avellino - settore ambiente - servizio energia, rispetto all'obbligo di conclusione del procedimento amministrativo teso al rilascio dell'autorizzazione…

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