L'ordinanza di demolizione di opere edilizie abusive costituisce un atto dovuto e vincolato per l'amministrazione comunale, che non necessita di una specifica valutazione dell'interesse pubblico concreto ed attuale alla rimozione delle opere né di una comparazione con gli interessi privati coinvolti. L'amministrazione non è tenuta a comunicare l'avvio del procedimento, trattandosi di attività amministrativa doverosa, e il mero decorso del tempo non può in alcun modo legittimare il mantenimento di una situazione di fatto abusiva. L'ordinanza di demolizione deve contenere un'analitica descrizione delle opere abusivamente realizzate, senza che sia necessaria l'indicazione precisa della superficie occupata e dell'area di sedime da acquisire al patrimonio comunale in caso di inottemperanza, essendo tali elementi necessari solo per la successiva ordinanza di acquisizione gratuita. L'onere di provare la corrispondenza tra le opere oggetto della domanda di sanatoria e quelle indicate nell'ordinanza di demolizione grava sui destinatari dell'atto, che devono produrre la relativa documentazione tecnica.