Il Comune è tenuto a provvedere sulla richiesta di riclassificazione urbanistica di un'area, una volta scaduti i vincoli espropriativi di piano regolatore generale, rimuovendo i gravosi standard di sostanziale inedificabilità previsti dalla legge, entro il termine annuale stabilito dalla normativa regionale, al fine di ridisciplinare l'area rimasta priva di normazione urbanistica. In caso di inerzia dell'Amministrazione, il giudice amministrativo può ordinare al Comune di provvedere entro un termine perentorio, con avvertenza che, in caso di ulteriore inadempimento, si procederà alla nomina di un Commissario ad acta che agirà in luogo dell'Amministrazione e con aggravio di spese a suo carico. La mancata definizione del procedimento entro il termine previsto dalla legge integra un'ipotesi di silenzio-inadempimento, che legittima il ricorso del privato per l'accertamento dell'obbligo di provvedere. Il giudice amministrativo, nell'accogliere il ricorso, deve determinare il termine entro il quale l'Amministrazione è tenuta a provvedere, in relazione alla complessità del procedimento, ferma restando la possibilità per il ricorrente di chiedere la nomina di un Commissario ad acta in caso di ulteriore inerzia.