Tribunale Amministrativo Regionale Veneto - Venezia sentenza n. 1688 del 2023

ECLI:IT:TARVEN:2023:1688SENT

Massima

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Il sopravvenuto mutamento dello strumento urbanistico impugnato, con l'approvazione di un nuovo piano che ha recepito e confermato le previsioni oggetto del ricorso, determina il venir meno dell'interesse all'impugnazione del precedente atto, rendendo il ricorso improcedibile anche quando il nuovo piano abbia riprodotto la prescrizione urbanistica censurata. Ciò in quanto una pronuncia sul primo atto risulterebbe "inutiliter data", essendo il nuovo strumento urbanistico completamente sostitutivo del precedente. Tale principio si fonda sulla consolidata giurisprudenza amministrativa, secondo cui l'interesse all'impugnazione di uno strumento urbanistico viene meno quando intervenga un nuovo piano che lo abroghi e sostituisca integralmente, anche qualora il nuovo piano abbia recepito le previsioni oggetto del ricorso. In tali ipotesi, il giudice è tenuto a dichiarare l'improcedibilità del ricorso per sopravvenuto difetto di interesse, non potendo pronunciarsi utilmente sul precedente atto ormai superato dal nuovo strumento urbanistico, il quale costituisce l'unica disciplina urbanistica vigente e applicabile. La ratio di tale orientamento giurisprudenziale risiede nell'esigenza di evitare pronunce meramente dichiarative, prive di effetti concreti, e di concentrare l'attività giurisdizionale sugli atti urbanistici effettivamente vigenti e applicabili.

Sentenza completa

Pubblicato il 20/11/2023

N. 01688/2023 REG.PROV.COLL.

N. 01723/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1723 del 2012, proposto da Giancarlo Lunardi, Luisa Gattazzo, Giampaolo Lazzarin, Giorgio Lazzarin, Ilario Molinaro, Flavio Gasparetto, Paolo Rossin, Nicola Dugato, Pietro Telesca, Copland di Giusti Giuliano S.A.P.A., Emanuela Dugato, Cinzia Cabrelle, rappresentati e difesi dagli avvocati Sandra Antico e Nicola Cera, con domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato Elena Dalla Santa in Venezia, San Marco, 4909;

contro

Comune di Zimella, in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dagli avvocati Luigi Carponi Schittar e Riccardo Ruffo, con domicilio eletto presso lo studio del primo in…

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