Il diniego di variante urbanistica a un piano particolareggiato è legittimo quando, a seguito dell'entrata in vigore del Piano Paesaggistico Territoriale Regionale (PPTR), l'area interessata risulta soggetta a vincolo paesaggistico di "area di rispetto boschi" che impedisce qualsiasi nuova edificazione, non trovando applicazione le disposizioni transitorie previste per i piani esecutivi approvati o dotati di parere paesaggistico prima dell'adeguamento del piano regolatore generale al PPTR. Ciò in quanto la variante urbanistica proposta costituisce un nuovo strumento esecutivo che, in assenza dell'adeguamento del piano regolatore generale al PPTR entro il termine di un anno dalla sua entrata in vigore, deve essere sottoposto al parere di compatibilità paesaggistica, il cui diniego determina l'impossibilità di procedere all'approvazione della variante. Inoltre, il diniego della variante da parte del dirigente comunale, anziché dell'organo consiliare, è legittimo in quanto la carenza del presupposto essenziale del parere paesaggistico rende inutile ogni ulteriore sviluppo procedimentale, con conseguente difetto di interesse del ricorrente ad un autonomo e successivo pronunciamento da parte dell'organo consiliare.