Il rilascio del permesso di costruire è necessario per la realizzazione di nuove costruzioni, anche se qualificabili come pertinenze sotto il profilo civilistico, in quanto la nozione di "pertinenza urbanistica" è applicabile solo a opere di modesta entità e accessorie rispetto all'opera principale, mentre non è estensibile a manufatti che, per dimensioni e funzione, presentino una propria autonomia e non siano coessenziali all'opera principale. L'assenza del prescritto titolo abilitativo comporta l'applicazione della sanzione demolitoria, senza che l'Amministrazione sia tenuta a valutare la possibilità di sanatoria dell'intervento, essendo onere del privato instaurare i relativi procedimenti. Il provvedimento di demolizione, essendo vincolato al riscontro dei presupposti di legge, non richiede una specifica motivazione in ordine alle ragioni di pubblico interesse che lo giustificano, neppure nell'ipotesi di tardiva adozione, in quanto l'inerzia dell'Amministrazione non può legittimare ciò che è ab origine illegittimo né radicare un affidamento qualificato in capo al proprietario dell'abuso. L'acquisizione gratuita al patrimonio comunale delle opere abusive in caso di inottemperanza all'ordine di demolizione è una misura sanzionatoria che consegue automaticamente, senza che sia necessaria una puntuale individuazione dell'area di sedime nel provvedimento di demolizione, potendo tale indicazione essere fornita nel successivo procedimento di acquisizione.