Il provvedimento amministrativo di revoca o modifica di un precedente atto favorevole al privato, adottato in autotutela dalla pubblica amministrazione, deve rispettare i principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa di cui all'art. 97 Cost., nonché le garanzie procedimentali previste dalla legge n. 241/1990, in particolare il contraddittorio e la motivazione. Pertanto, la pubblica amministrazione, prima di procedere alla revoca o modifica di un atto favorevole al privato, deve comunicare l'avvio del procedimento, consentire al destinatario di presentare osservazioni e documenti, e motivare adeguatamente il provvedimento finale, valutando attentamente gli interessi in gioco e il principio di proporzionalità. Solo in presenza di un interesse pubblico prevalente e di una congrua motivazione, la pubblica amministrazione può legittimamente revocare o modificare un provvedimento favorevole al privato, nel rispetto dei limiti e delle garanzie procedimentali previsti dalla legge. Inoltre, il provvedimento di revoca o modifica, una volta adottato, deve essere tempestivamente comunicato all'interessato, il quale ha diritto di conoscere le ragioni dell'azione amministrativa e di poter eventualmente impugnare l'atto. In caso di annullamento in autotutela di un precedente provvedimento, la pubblica amministrazione deve valutare attentamente gli effetti del nuovo atto sui rapporti giuridici sorti in base al provvedimento annullato, al fine di contemperare l'interesse pubblico con la tutela dell'affidamento del privato.