Il diniego di nulla osta da parte dell'Ente Parco regionale per l'installazione di una stazione radio base per rete di telefonia mobile in area protetta è illegittimo per difetto di adeguata istruttoria e congrua motivazione, in quanto l'amministrazione non ha fornito una valutazione concreta e puntuale degli effettivi impatti dell'intervento sul paesaggio e sull'ambiente naturale tutelati, limitandosi a considerazioni generiche e stereotipate, senza tenere conto delle specifiche caratteristiche del progetto e delle misure di mitigazione proposte. L'Ente Parco, in assenza di un piano e regolamento dell'area protetta, deve comunque valutare la compatibilità dell'intervento con i valori ambientali e paesaggistici tutelati, sulla base degli atti istitutivi del parco, delle deliberazioni degli organi di gestione e degli altri strumenti di pianificazione vigenti, senza poter opporre un generico divieto di installazione di infrastrutture tecnologiche, non espressamente previsto dalla normativa di settore.